03-08-17, 11:10 AM
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#422
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The One
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一地兩檢或兩地協議落實
引用:
廣深港高鐵西九總站早前被揭發,圖則已預留給內地出入境邊檢的20萬平方呎範圍,而工程已完成近90%。
多間媒體引述消息指,一地兩檢其中一個落實方向,是參考深港西部通道做法,由兩地政府達成協議,提交人大,再經本港立法落實。
有線電視、商台昨引述消息指,政府與內地磋商後,其中一個落實一地兩檢的方向是參考深港西部通道做法,以兩地協議方式,經人大通過,再透過本地立法落實。
全國政協常委唐英年昨指,若以協議形式落實一地兩檢,便毋須人大釋法,但關鍵是協議要寫清楚,例如限制內地一方可以行使甚麼權力,由誰人執法等等,以避免司法覆核。他批評有人以不滿內地人員來港執法為由,反對一地兩檢是為反對而反對。
港區人大代表田北辰則建議,在西九總站設立內地口岸區,實行內地法律及落實一地兩檢,又稱如內地同意,可與港府簽訂協議,透過本地立法執行,其後口岸區則不屬香港管治範圍。
議員憂淪法律真空地帶
另外,《明報》昨披露西九總站的修訂圖則,顯示B1至B4層的不同範圍劃上了邊境管制界線,其中B4月台層更是全層劃為邊境管制區,即列車駛入月台的軌道皆在邊境管制區域內,令人質疑內地人員將在本港執行邊檢相關的內地法律。
立法會議員林卓廷憂慮該些範圍會淪為法律真空地帶,例如在本港境內、屬內地管轄的範圍內干犯邊檢法律以外刑事罪行、或政治敏感行為,如抗議六四屠城,將被內地人員是以顛覆國家或尋釁滋事罪行拘捕,而本港執法人員無權執行香港法律。
港鐵行政總裁梁國權昨回應查詢時指,港鐵是高鐵的項目管理人,按政府要求做事,一地兩檢問題要向政府查詢。
港鐵主席馬時亨則稱,港鐵按政府提供的圖則建造西九總站,與內地商討並非港鐵負責範圍。律政司回應指,一地兩檢涉及複雜問題,研究工作仍在進行。
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霸王硬上弓
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